Milei impulsa un "shutdown" a la argentina para impedir que el Estado gaste sin financiamiento

El Gobierno dio un nuevo paso en una de las reformas económicas que considera centrales para consolidar su programa de estabilización. El presidente Javier Milei encabezó este martes en la Quinta de Olivos una reunión con el ministro de Economía, Luis Caputo; el ministro de Desregulación y Transformación del Estado, Federico Sturzenegger; y el presidente del Banco Central, Santiago Bausili, con el objetivo de definir el texto definitivo del proyecto que modificará la Carta Orgánica de la entidad monetaria. 

La iniciativa apunta a introducir cambios estructurales en el funcionamiento del Banco Central para limitar la posibilidad de que futuros gobiernos utilicen la emisión monetaria como mecanismo de financiamiento del gasto público. Según anticipó el propio Milei, el proyecto establecerá una prohibición expresa para que la autoridad monetaria asista financieramente al Tesoro Nacional y contemplará responsabilidades penales para los funcionarios que violen esa restricción. 

El proyecto también incorpora un mecanismo inspirado en el "shutdown" que funciona en Estados Unidos. La propuesta prevé que, si el Congreso no aprueba el Presupuesto o autoriza un nivel de gasto superior al de los recursos disponibles, el Estado quede impedido de ejecutar aquellas partidas que no cuenten con financiamiento. Según explicó Milei, la intención es establecer un freno institucional para evitar que los gobiernos recurran al endeudamiento o a la emisión monetaria cuando el gasto excede los ingresos, trasladando a la legislación argentina un esquema que busca imponer una mayor disciplina fiscal sobre la administración pública.

El Presidente presentó la reforma como una pieza clave dentro del rediseño institucional que impulsa desde el comienzo de su gestión. En declaraciones públicas sostuvo que el objetivo es impedir que se repitan prácticas que, según su visión, alimentaron durante décadas la inflación argentina. En esa línea, definió a la emisión destinada a cubrir déficits fiscales como uno de los principales problemas de la política económica de las últimas décadas y sostuvo que el nuevo marco legal buscará evitar que esa herramienta vuelva a utilizarse.

La modificación de la Carta Orgánica había sido anunciada la semana pasada, luego de un encuentro entre Milei y legisladores de La Libertad Avanza. Desde entonces, el equipo económico trabajó sobre distintos borradores para compatibilizar la reforma con otras iniciativas que el oficialismo pretende enviar al Congreso durante este año, entre ellas los cambios vinculados al mercado de capitales, el régimen de "Inocencia Fiscal", la legislación sobre seguros y nuevas reglas fiscales destinadas a fortalecer el equilibrio de las cuentas públicas.

La reforma también busca otorgarle un mayor grado de autonomía institucional al Banco Central. La actual Carta Orgánica fue modificada por última vez en 2012, durante el gobierno de Cristina Fernández de Kirchner, cuando se ampliaron los objetivos de la entidad y se flexibilizaron las posibilidades de asistencia financiera al Estado. El Gobierno de Milei pretende revertir ese esquema y establecer límites mucho más estrictos a la relación entre el Tesoro y la autoridad monetaria.

En la Casa Rosada consideran que el proyecto constituye uno de los pilares de la estrategia económica iniciada a fines de 2023. Tras haber alcanzado el equilibrio fiscal, reducido la emisión monetaria y avanzado con la normalización del mercado cambiario, el Ejecutivo busca ahora que esas políticas queden respaldadas por modificaciones legales que dificulten su reversión por futuras administraciones. La intención oficial es transformar decisiones de gestión en reglas permanentes de funcionamiento institucional.

Aunque todavía no se difundió el articulado definitivo ni se confirmó la fecha de envío al Congreso, la reunión realizada en Olivos marcó el inicio de la etapa final de elaboración del proyecto. El desafío del oficialismo será conseguir los apoyos parlamentarios necesarios para aprobar una reforma que considera estratégica y que forma parte de su apuesta por redefinir el rol del Banco Central dentro del esquema económico argentino.